Имеет ли право председатель тсж входить в квартиру. Полномочия и обязанности ТСЖ перед жильцами, что могут делать, а на что не имеют права? Что должно делать тсж по закону

27.02.2024

– некоммерческая общность, созданная на базе управления коммунально-хозяйственной деятельностью. Она образовывается путем общего голосования жителей подведомственного дома или группы строений. Участие в собрании при организации и избрании управляющего органа не означает автоматического членства.

Участниками товарищества могут быть только жильцы подведомственной квартиры. В управляющий орган избирают чаще всего сторонних лиц, и соответственно к членству они не имеют никакого отношения. Такие лица осуществляют профессиональную деятельность на коммерческой основе.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Основные функции ТСЖ , выполняемые органом ее правления:

  • Организация ремонта и своевременная проверка технического состояния жилищного комплекса, дополнительного инвентаря и прилегающей территории.
  • Сбор материальных средств для своевременной оплаты поставщику услуг коммунальных платежей, а также периодический прием платежей для организации деятельности общности.
  • Разрешение конфликтных ситуаций между участниками товарищества, остальными жителями дома и государственными или иными органами.

Права членов ТСЖ

Права и обязанности членов ТСЖ регламентированы , гл. 14 Жилищного кодекса РФ . При этом законная составляющая мер ответственности для рядовых членов, учредителей и членов правления товарищества будут различны.

Права членов ТСЖ и остальных жителей многоквартирного дома:

  1. Получение достоверной информации о деятельности товарищества.
  2. Предъявление претензий органу управления о качестве, выполненных общностью услуг.
  3. Получение учредительной документации некоммерческой организации для детального ознакомления. В том числе финансовой и бухгалтерской отчетности, а также реестра участников и используемые при голосовании бюллетени.

Обязанности членов ТСЖ

Обязанности участников некоммерческой организации определены 14 главой ЖК РФ , для органа правления – ст. 148 Жилищного кодекса России .

Основные обязанности собственников и членов товарищества:

  1. Своевременная оплата денежных средств за оказываемые и коммунальные услуги.
  2. Предоставление сведений для идентификации члена общности: документ о праве владения или пользования недвижимостью целиком или в долях.

Обязанности органа правления ТСЖ:

  • Контроль над соблюдением закона РФ и устава товарищества от всех жителей.
  • Учет материальных ценностей и денежных средств.
  • Периодическое составление смет прихода и убытия финансов для учета в налоговой инспекции.
  • Грамотное управление хозяйством многоквартирного дома, а также составление договора подряда со сторонней компанией.
  • Наем и увольнение обслуживающего персонала.
  • Инициатива созыва общего собрания.

В случае несоблюдения обязанностей членов ТСЖ и ее руководящего отдела созывается внеочередное общее собрание жителей многоквартирного дома и принимается решение о мере воздействия для провинившейся стороны. Для членов правления зачастую возможен уход с занимаемой должности.

Дополнительные права и обязанности ТСЖ могут быть регламентированы уставом организации и иными учредительными документами. Перечень требований рассматривается на общем собрании жителей в соответствии .

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по правам и обязанностям членов ТСЖ

Вопрос: Здравствуйте. Недавно правление нашего многоквартирного дома приняло решение о введении дополнительного графика проведения уборочных работ прилегающей территории. Мотив – просьба инициативной группы собственников жилья. Правомерно ли такое решение, если часть жителей не согласна с этим постановлением? Артем.

Ответ: Добрый день, Артем. Если продиктованное условие не основано на учредительном документе, принятом на общем собрании собственников, действия правления ТСЖ незаконны. Инициативная группа может лишь предоставить к рассмотрению интересующий вопрос, принимать же решение вправе только на общем собрании жителей дома (ст. 44-45 ЖК РФ ).

Пример по правам и обязанностям членов ТСЖ

При возникновении ТСЖ в г. Петрозаводске членами общности стали около 70% от количества жителей многоквартирного дома. При выборе органа правления товариществом приняли участие только делегированные участники организации. Остальные жители уведомлены не были. В соответствии собрания членов ТСЖ голосованием 60%/40% был выбран руководящий состав.

Инициативная группа жителей, не успевшая вступить в ряды новообразования, осталась недовольна вынесенным решением и обратилась в суд. В соответствии , в выборе органа правления должны принимать участие все жители подведомственной территории. При текущем процентном соотношении избрание руководства было признано недействительным.

Заключение

ТСЖ – аналог западного кондоминиума, созданный для сопровождения и защиты жилищно-коммунального хозяйства многоквартирного дома либо комплекса жилых сооружений. Права и обязанности членов ТСЖ устанавливаются законом.

  1. Участники товарищества, члены правления и остальные жители обладают определенными правами в соответствии действующего законодательства:
    • Участники обладают прерогативой безвозмездного получения достоверной информации о сфере деятельности ТСЖ.
    • Руководящий состав может заверять учредительную документацию, представлять интересы общности в государственных органах, а также руководить распределением денежных и материальных средств товарищества.
    • Прочие граждане, не обладающие членством, наделены полномочиями наравне с участниками объединения.
  2. Обязанности собственников недвижимости заключаются в своевременной и полной оплате за коммунальные услуги, а также членских взносов. Участникам ТСЖ в дополнение необходимо предоставить личную информацию для занесения в реестр товарищества.
  3. Руководящий состав обязан предоставлять заинтересованным лицам достоверную информацию, а также осуществлять своевременный ремонт и техническое обслуживание подведомственных объектов.

Жители хотят знать, как осуществляется управление их домом и обращаются в ТСЖ с просьбами предоставить документы для ознакомления с нужной им информацией. Но товарищества не всегда отвечают согласием и зря так делают. Читайте, с какой информацией ТСЖ обязано ознакомить собственника помещения в МКД по его запросу.

Почему собственники имеют право знакомиться с документами ТСЖ

Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.

Иногда они мотивируют это тем, что информацию товарищество должно предоставлять только его членам. Это неверная позиция. Право знакомиться с документами есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников помещений в МКД. Перечень таких документов указан в ст. 143.1 ЖК РФ :

  • устав товарищества;
  • свидетельство о государственной регистрации товарищества;
  • реестр членов товарищества;
  • бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
  • заключения ревизионной комиссии товарищества;
  • документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
  • протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
  • документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии;
  • решения собственников помещений в МКД, подтверждающие итоги общих собраний собственников;
  • техническая документация на многоквартирный дом;
  • иные, связанные с управлением МКД документы;
  • предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы.

Что будет, если не ТСЖ предоставит документы по запросу

В случае отказа товарищества предоставлять документы, собственник помещения в МКД имеет право обратиться в суд или прокуратуру.

Если прокуратура выявит нарушения, она может возбудить дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ за отказ в предоставлении информации. Штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей получит должностное лицо, председатель правления ТСЖ.

Также жители имеют право обращаться в суд сразу, минуя прокуратуру. Суды принимают разные решения в зависимости от материалов дела. Рассмотрим несколько таких дел.

Отрицательная для ТСЖ судебная практика

Собственник одного из жилых помещений обратился в ТСЖ с письменным заявлением, в котором просил разъяснить причины образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг и неудовлетворительного оказания жилищно-коммунальных услуг. ТСЖ собственнику не ответило.

Собственник помещения обратился в прокуратуру, которая возбудила дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ и передала дело в суд. Суд согласился с позицией прокурора и в своём решении указал, что председатель ТСЖ нарушил:

  • положения ст. 138 ЖК РФ ;
  • требования постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 .

Суд пришел к выводу, что отсутствие информации на сайте нарушает законодательство о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению МКД. Признаков неправомерного отказа в предоставлении информации допущено не было. Поэтому суд решил не привлекать председателя ТСЖ к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ .

Также, суд объяснил, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ , собственнику могут отказать в рассмотрении дела, если он не предоставит достаточных доказательств его обращения в ТСЖ с просьбой ознакомиться с документами.

Споры за право снимать копии с документов

В Краснодарском крае собственница помещения в МКД обратилась в суд с иском к ТСЖ. Она узнала, о проведении заочного собрания членов ТСЖ, на котором были переизбраны члены правления товарищества. Собственнице не понравилось принятое решение, и она обратилась с письменным запросом к председателю товарищества для ознакомления с результатами собрания и снятия копий с таких материалов, но в ТСЖ ей отказали.

Суд решил, что председатель обязан предоставить собственникам помещений в МКД документы для ознакомления в течение не менее трёх часов подряд в течение рабочего дня без присутствия других граждан. При этом выписки с документов делать разрешено, а снимать фотокопии - нет.

Председатель правления ТСЖ был не согласен с решением суда, просил, чтобы ознакомление собственника с документами проводилось в присутствии председателя и членов правления товарищества. Собственница помещения также осталась недовольна результатом процесса и просила разрешить ей снять копии и отменить ограничение на время ознакомления.

Выводы

  1. Ознакомиться с документами могут как члены ТСЖ, так и собственники помещений в МКД, не являющиеся членами товарищества.
  2. ТСЖ обязано предоставить по запросу документы, перечисленные в ст. 143.1 ЖК РФ .
  3. За отказ в предоставлении информации предусмотрена ответственность по ст. 5.39 КоАП РФ .
  4. Советуем ознакомиться со сложившейся судебной практикой, особенно по предоставлению копий запрашиваемых документов. Порой суды выносят противоречивые решения.

), а также Уставом этого юридического лица. На что имеет право ТСЖ? Товарищество имеет право:

  • брать плату с жильцов за проживание;
  • применять предусмотренные к должникам меры в соответствии с законом;
  • подписывать договора со сторонними организациями для технических работ;
  • самостоятельно выполнять работы по техобслуживанию;
  • принимать решение о реорганизации либо ликвидации лица, создании;
  • ликвидационной комиссии;
  • вносить изменения в Устав компании;
  • определять направления финансовых потоков;
  • составлять годовой план содержания имущества;
  • утверждать сметы;
  • утверждать годовую отчетность по содержанию и ремонту;
  • принимать и изменять в соответствии с замечаниями председателя нормы внутреннего распорядка;
  • принимать и рассматривать жалобы от жильцов, отвечать на них;
  • определять размер вознаграждения членов юр.лица;
  • рассчитывать бюджет;
  • оплачивать по договору услуги юридических лиц;
  • брать кредиты в банке и пользоваться ими.

Какие еще полномочия существуют?

Если при этом не затрагиваются предусмотренные законом права и свободы хозяев квартир, товарищество имеет право на:

  1. сдачу в аренду помещений;
  2. надстройку или перестройку конструкций;
  3. установление размера взносов;
  4. заключение сделок в интересах организации;
  5. получение доли в недвижимом имуществе;
  6. осуществлять в интересах организации застройку прилегающей территории, если это не противоречит закону.

Если проживающие должники не устранают допущенные нарушения, не восполняют задолженность, то есть, не понимают что называется «по – хорошему», ТСЖ может инициировать в отношении них судебный процесс. Также через суд оно может потребовать полного возмещения убытков, если таковые появились от пользователей помещений.

Информация об обязанностях товарищества

Любой хозяин квартиры может стать членом ТСЖ, управляющим данным домом, если подаст соответствующее заявление. Также он свободно может и покинуть ряды этой организации. Таким образом, он может стать членом Общего собрания, затем Правления товарищества, а в случае успешной работы, активной гражданской позиции и при заслуженном доверии жильцов – Председателем товарищества.

В частности, любой гражданин, входящий в ТСЖ, может:

  1. принимать участие в работе организации;
  2. распоряжаться своей собственностью исключительно по собственному усмотрению;
  3. пользоваться общим имуществом;
  4. отзываться о работе ТСЖ, заявлять идеи, рациональные предложения;
  5. выдвигаться в правление товарищества, на пост председателя, либо в ревизионную комиссию.

А теперь об обыкновенных жильцах квартир.

Любой владелец квадратных метров в данном доме, неважно, входит он в товарищество собственников или не входит, имеет право на:

  • ознакомление с документацией и Уставом, также с результатами деятельности;
  • участвовать в жизни дома через Общее собрание;
  • заявление претензий к качеству работы организации;
  • свободу от платы членских взносов.

Любой член товарищества обязан в ходе работы:

Последний пункт нуждается в особом пояснении. Где особые права, там будут и повышенные требования. Это значит, что помимо привилегий, статус члена товарищества собственников означает и неминуемую ответственность.

То есть, за:

  1. неуплату или нерегулярную выплату взносов;
  2. халатность в виде утаивания или несвоевременного сообщения товариществу важной информации, а также в виде несоблюдения сроков перед организацией;
  3. собрания (например, некто решил созвать собрание, но предупредил об этом руководство позже, чем за минимальные десять дней;
  4. разглашение приватных сведений товарищества;
  5. поведение, идущее вразрез с законодательством РФ или с Уставоморганизации.

Заключение

Любой жилец дома, даже если он не член управляющего органа, обязан вовремя оплачивать проживание и взносы на капитальный ремонт, выполнять свои обязанности в соответствии с договором, а также бережно относиться к общедомовому имуществу, содержать его в порядке. Эта обязанность вытекает не из принадлежности к той или иной организации, а из статьи 153 ЖК .

Гражданин вправе стать членом (а может быть, с течением времени, и возглавить) ТСЖ. Это вполне осуществимо, достаточно лишь подать заявление – с правилами приема можно ознакомиться через устав организации. У него будет больше прав по управлению домом, но возрастет и ответственность.

Каждый, кто состоит в товариществе может получать всю информацию, касающуюся управления дома.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Любые данные по оплатам и счетам должны быть прозрачны и в открытом доступе для каждого члена товарищества собственников жилья.

Если правление ТСЖ уклоняется от предоставления данных, то жильцы имеют право созвать собрание и .

Стоит помнить, что ТСЖ – это добровольно созданная некоммерческая организация для управления жилым домом собственниками жилья.

Что дает членство?

Членство в ТСЖ дает возможность получать все данные о хозяйственно-финансовой деятельности.

Согласно статье 143 части 3 ЖК РФ ознакомиться можно со следующей документацией:

  • реестром;
  • финансовой отчетностью, различными сметами на год и отчетами по их исполнению, заключения аудиторов (при проведении проверок);
  • результаты проведения ;
  • документы, которые подтверждают права распоряжения имуществом;
  • различные протоколы по собраниям и голосованиям;
  • документация технического плана;
  • различные внутренние документы товарищества и решения общего собрания.

Кроме того, членство в ТСЖ позволяет сделать выбор о способах организации ремонтных работ, в том числе и капитальных.

Членство в ТСЖ – это возможность контролировать все процессы организации хозяйственно-финансовой деятельности.

Кроме того, все граждане, вступившие в товарищество, могут принимать активное участие в управлении домом. Если выбрана УК, то такой возможности нет.

Правовое положение и статус

Стать членом товарищества могут только собственники квартир. Граждане, которые приобрели недвижимость тоже могут вступить в ТСЖ, как только получат право собственности.

Чтобы осуществить выход, нужно составить письменное заявление.

Если собственник продает квартиру или лишается права собственности по другим причинам, то он автоматически выходит из товарищества.

Каждое товарищество имеет свои правление и . Путем голосования участников ТСЖ осуществляется выбор.

Председателем и членами правления могут быть только собственники жилья. Помимо «руководящего состава» должна быть создана ревизионная комиссия.

Члены товарищества выбирают тех, кто в неё будет входить. Комиссия обязана как минимум 1 раз в год осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности и впоследствии предоставлять отчеты.

Права членов ТСЖ

Члены товарищества собственников жилья имеют право на:

  • распоряжение собственным имуществом без согласования с кем-либо;
  • активно участвовать в работе товарищества посредством посещения собраний, голосований, внесения различных предложений;
  • высказывать мнение относительно деятельности товарищества, проведения ремонтных работ и т. п.;
  • использовать общественную собственность;
  • изъявить желание входить в состав ревизионной комиссии и председательства.

Правления организации

Правление товарищества собственников жилья обязано своевременно и по первому требованию предоставлять различные отчеты, сметы и другую финансово-хозяйственную документацию.

Также правление не имеет права принимать решение по общим вопросам без проведения собрания собственников, в противном случае члены ТСЖ могут потребовать замены правления.

Правление товарищества должно своевременно информировать жильцов о проведении различных работ. А также совместно с ними устанавливать суммы ежемесячных сборов.

Других жильцов

Следует учитывать, что вступление в товарищество дело добровольное. Некоторые жильцы могут отказаться от членства в ТСЖ. Но, при этом собственники квартир тоже наделяются правами в соответствии со статьей 143.1 ЖК РФ.

Согласно данным любой жилец имеет право получить информацию о бухгалтерско-финансовой деятельности правления. Это связано с тем, что каждый жилец оплачивает все счета и взносы.

Предъявить требования по ремонту, содержанию общедомового имущества могут не только члены ТСЖ, но и любые другие собственники квартир.

Также граждане, не входящие в состав ТСЖ, могут ознакомиться с любой технической и отчетной документацией.

Согласно участником ТСЖ может быть только собственник.

Единственным выходом из такой ситуации будет вступление в права собственности долевым способом или путем дарения.

Обязанности

Член ТСЖ обязан:

  1. Использовать различные общие помещения, не ущемляя прав других жильцов.
  2. Аккуратно относиться к участкам земли и самому жилищному фонду.
  3. Соблюдать все санитарно-эпидемиологические требования.
  4. Минимум 1 раз в 5 лет проводить ремонтные работы жилых помещений.
  5. Использовать лифты по их прямому назначению.
  6. Выгуливать собак на специально отведенных для этого территориях.
  7. Оплачивать взносы согласно договоренности.
  8. Соблюдать чистоту и аккуратность в подъездах, лифтах и придомовой территории.

На видео об обязанностях членов товарищества собственников жилья

В правовом положении собственников, членов и не членов товарищества, имеются некоторые различия.

Начнем с определений:
– это их объединение, создаваемое, главным образом, для управления общим имуществом многоквартирного дома. ТСЖ заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производит и предоставляет потребителям тепло, свет и другие ресурсы. Оно защищает интересы собственников во взаимоотношениях с третьими лицами и осуществляет другие функции по управлению домом.

Собственники – это лица, приобретшие жилые помещения в многоквартирном доме на одном из законных оснований (например, купля-продажа, наследование, мена, дарение и другие). Все они имеют равные права: могут как угодно пользоваться и распоряжаться своей собственностью, использовать общедомовое имущество соразмерно своей доли в нем и т.д.

Не будем забывать о том, что ТСЖ – это все-таки юридическое лицо на основе членства. Участие в нем, конечно, добровольно. Закон не содержит положений, обязывающих всех собственников вступать в товарищество при его создании. почти так же легко, как стать его членом.

Членству в ТСЖ посвящена статья 143 Жилищного Кодекса РФ. В 2011 году он был дополнен новой нормой (статья 143.1), касающейся общих прав собственников – членов и не членов ТСЖ. В частности, они имеют равные возможности в получении информации о деятельности товарищества. Могут в равной степени предъявлять претензии к качеству его работы, знакомиться с его документами (например, Уставом, финансовой отчетностью и другими).

При этом собственники, не являющиеся членами ТСЖ, не участвуют в управлении товариществом. А влиять на вопросы, связанные с управлением домом, вправе только через общие собрания.

Такой собственник не платит членские взносы. Но он так же должен нести бремя расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Это его основная обязанность. В силу п.2 статьи 138 Жилищного Кодекса РФ, а также п.16 Правил содержания общего имущества, товарищество обязано заключить с ним соответствующий договор.

Таким образом, между собственниками, не участвующими в ТСЖ, и товариществом складываются гражданско-правовые отношения. В связи с этим ни отказ от членства, ни уклонение от подписания договора не освобождают собственника от обязанности оплачивать содержание общего имущества. Это связано с тем, что данная обязанность возникает не из договора, а в силу статьи 153 Жилищного Кодекса.

На практике нередки случаи, когда собственники – не члены ТСЖ – отказываются заключать договор и, соответственно, платить. Есть немало . В данном случае, правлению товарищества следует обратиться к статье 137 Жилищного Кодекса РФ. В ней говорится, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах, ТСЖ вправе в судебном порядке потребовать принудительного взыскания обязательных платежей и взносов, а также возмещения причиненных ему убытков.